文化方面 ， 南阳有丰厚的历史渊源 ， 是国务院首批命名的历史文化名城之一 ， 有5000年的文明史、2800多年的建城史 ， 是中原文化、客家文化、楚文化的发源地 ， 曾哺育出“科圣”张衡、“医圣”张仲景、“商圣”范蠡、“智圣”诸葛亮、“谋圣”姜子牙等历史名人,以及彭雪枫、冯友兰、姚雪垠、王永民、二月河等现当代名人 ， 产生了在文学界具有影响的南阳作家群 。
人口方面 ， 2020年 ， 南阳市常住人口达到971.31万 ， 占全省9.78% ， 位居全省第2位、全国第19位 。同时 ， 2020年南阳市城镇化率50.59% ， 低于全省（55.43%）4.84个百分点 ， 如果到2025年与全省同步实现城镇化率突破63%的目标 ， 未来将新增约120万人的城镇人口 ， 释放2万多亿的市场消费空间 ， 对各类技术、产品、服务的需求潜力巨大 。
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“正是由于南阳扎实的经济总量和产业基础、不断完善的交通体系、丰厚而独具特色的历史人文资源、广阔而巨大的需求潜力空间和市场消费空间 ， 有力地促进了区域人流、物流、资金流、技术流、信息流在这里交叉汇集和高效配置 ， 为南阳加快建设副中心城市提供了有力保障和动力支撑 。”彭俊杰说 。
“就经济规模、人口、地域等方面而言 ， 南阳是河南当之无愧的河南第三市 。作为一个相对独立的盆地类地理单元 ， 南阳的地理与区位、历史与人文、人口和风俗、产业和市场等都使之具有独特的中心城市特质 。”知名经济学家 ， 产业规划专家 ， 北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清说 ， 明确南阳是河南全域第二个副中心城市 ， 对于南阳而言可谓是机遇与挑战并存 ， 但整体而言机遇大于挑战 。

文章插图
【建议】
构建由人才和资本形成的双引领双驱动发展格局
彭俊杰说 ， 与郑州国家中心城市和洛阳中原城市群副中心城市相比 ， 南阳建设副中心城市仍然面临经济总量不高、发展速度和质量不优、产业结构不合理、区域竞争加剧等一些现实挑战 。
“建设副中心城市南阳没有成熟的经验 ， 一切都需要自我探索 ， 需要创造创新 ， 因此建议南阳市委市政府在规划部署建设南阳副中心城市过程中 ， 能够做到充分调研 ， 广泛请益 ， 多方论证 ， 从而少走弯路 ， 快速进阶 。”宋向清说 ， 在策略上尽可能在生态优化方面先予后取 ， 坚持低碳化绿色发展；在技术和智慧支撑方面边借外脑边育宛才；在产业构建方面围绕主导产业中的产业链弱势环节高标准筑巢定目标引凤 ， 从而累积发展要素厚度 ， 最终形成水到渠成的发展胜势 。
宋向清建议 ， 南阳建设副中心城市 ， 首先可以组建高规格顾问团队 ， 全面梳理南阳具有市场价值的资源禀赋和现有基础条件 ， 紧密结合国家和省战略导向 ， 围绕南阳以及豫南高效生态产业链供应链的整合与放大 ， 编制高标准的南阳副中心城市战略发展规划 。
其次 ， 围绕南阳城乡融合发展、产融协作发展、创新驱动发展等探索建立具有南阳特色的新机制 ， 在制度创新中为南阳副中心城市建设夯实发展厚度 ， 标高进步刻度 ， 进而为共同富裕创造南阳范式 。

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