关于延长退休年龄 推进延迟退休改革进行时

近日,国务院发布了老龄事业发展和养老服务体系的十四五规划,再一次提到了实施渐进式延迟法定退休年龄 。延迟退休经过多年的酝酿,现在已经逐渐到了布置实施阶段,目前已经有三个省份明确落实和推动延迟退休 。
陕西省在2022年的政府工作报告中,明确提出要落实渐进式延迟法定退休年龄 。江苏省在一月份发布的《企业职工基本养老保险实施办法》中,提出了一种灵活的参保人员可推迟退休方式,即本人申请、用人单位同意、人社部门备案 。2月22日,山东省的新闻发布会明确指出,要稳妥推进渐进式延迟退休改革 。实际上,山东省早在《关于进一步规范企事业单位高级专家延长退休年龄有关问题的通知》中,明确一些符合条件的具有高级职称的专家,可以将退休年龄延长1~3年,最高不超过 至65岁 。

关于延长退休年龄 推进延迟退休改革进行时

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退休年龄如何延迟?一直是大家非常关注的话题 。美国在延迟退休方面早已经推进多年了,美国是怎样做的呢?
美国的退休年龄,是在1935年的时候设立的,规定65岁的老年人应当领取养老金 。不过由于各个参保人员和家庭的情况不同,美国又出台法案允许人们最早可以提前五年领取养老金 。越早领取养老金,领取的养老金会按比例递减 。
美国也可以推迟领取养老金,而且国家并没有设立最晚的退休年龄 。不过给予养老金晚领奖励的条件,只能提供延退五年的奖励 。晚退休36个月以内,每晚退休一个月,养老金按照1%的5/9增加;退休36个月以上、60个月以内的,每晚退休一个月,养老金按1%的5/12增加 。最早退休年龄下可以领取70%的养老金,而最晚退休可以领取130%的养老金 。
【关于延长退休年龄 推进延迟退休改革进行时】
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美国的养老金是标准养老金制度,最多可以计算养老金的缴费年限是35年 。缴费年限超过35年的,可以选择35年最高平均缴费指数作为基础,这也是为了防止一些老人过长的工作年限,而导致养老金过高 。
美国的养老金是以本人的平均指数月收入(跟我们的指数化缴费工资差不多)为基础,按照两个转折点计算养老金 。低于第一转折点的部分发放90%,第一第二转折点中间的部分发放32%,第二转折点以上部分发放15% 。
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美国1983年开始制定法案,决定将正常退休年龄从65岁延长到67岁 。不过真正的延迟退休是从2022年才开始实施 。1937年以前出生的职工,领取完全养老金的年龄是65岁 。以后每晚一年出生的职工退休年龄都会增加两个月,1943~1954年出生的职工退休年龄为66岁,这是10年的缓冲期 。1955年出生的职工退休年龄是66岁加两个月,然后每晚一年出生在增加两个月 。1960年以后出生的职工退休年龄是67岁 。
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美国的这种延迟退休方式,主要是建立在原先退休年龄就较晚的基础上 。像我国的女性工人退休年龄只有50周岁,要延长到60周岁或者65周岁,确实会产生非常大的影响 。
有的人建议每年延长一个月的退休年龄不好吗?如果将女性退休年龄延长至65周岁的话,由于现在女性的退休年龄是50周岁或者55周岁,那样需要至少120年或者180年,我国老龄化程度是等不起的 。幸好还有灵活退休的弹性实施方式,如果允许自由选择提前5年领取养老金,这样延迟退休的压力会小得多 。相信未来会越来越好的 。