推广新型孵化模式，鼓励各区县市整合资源共建共享，建设一批创业孵化基地小型小微企业创业创新基地众创空间和星创天地等平台，将其打造成为综合性返乡入乡创业孵化载体加大财税政策支持给资金支持，也有税费减免，郑州 。
武安市元宝山工业集团有限公司位于武安市西部山区99年，将村集体企业改为股份制企业历经20余年艰苦创业，集团公司发展壮大了13家企业，理顺为冶炼建材商贸服务三大行业总资产25亿元，固定资产155亿 。
允许把集体建设用地用于农民工回乡创业引导和鼓励回乡创业者利用闲置土地厂房镇村边角地农村撤并的中小学校舍荒山荒滩等进行创业通过建立农民工回乡创业基地，发展创业园区各类专业批发市场商业街商贸城等 。
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