对当前及2022年国际形势回顾和展望当前国际国内形势分析2022

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2021年新冠肺炎疫情继续肆虐，全球政治经济继续承压。虽然2021年多数国家的政策重心仍聚焦于防疫和稳经济，但全球地缘政治风险并未降低，风险仍在不断集聚。新冠疫情持续的时间越长，政治经济风险越大。最近哈萨克斯坦的政局动荡，就是大国博弈背景下，新冠疫情影响在政治上的最新表现。
一、2021年国际大势突出表现
2021年国际大势主要有以下几个突出表现，这些特征大概率将在2022年延续。
一是各国差异化复苏。尽管世界经济2021年复苏势头强劲，但国家间不平衡复苏的特征也更加突出。以美国为代表的发达国家疫苗接种速度较快，经济复苏在发达经济体中一马当先。OECD(经合组织)预测2021年美国经济增长预计将超5.5% 。惠誉集团、世界银行、IMF(国际货币基金组织)等机构给出的预测也在5.5%到6%之间，为近十年来的新高。
但即便如此，美国的复苏步伐仍然落后于中国，中国经济得益于高效的疫情防控举措和精准的宏观经济政策，在 G20经济体中一枝独秀，中美经济规模差距快速缩小，以至于多年前为国际战略界所关注的中国GDP何时超越美国的话题再次成为美国战略界关注的热点。
【对当前及2022年国际形势回顾和展望当前国际国内形势分析2022】相较前者，其他发展中国家普遍面临疫苗短缺、财政收支压力较大以及宏观经济政策空间有限等问题，经济复苏道阻且长。各国的差异化复苏导致了本已开始缩小的发达经济体和新兴经济体之间的差距再次拉大。
二是政治极化、社会分化趋势加剧。2021年多国内部政治极化、社会分化的趋势加剧。在美国，种族议题持续发酵;民主共和两党在经济刺激法案问题上纠缠不休;在债务上限是否应该提高，如何提高问题上议而不决。在欧洲，“脱欧”派与“留欧”派、支持接收移民的群体与“反移民”的民粹主义者、支持绿党的环保主义者与农业协会的农民、极右翼势力和极左翼势力等利益集团的政策主张纷争不断加剧。在印度，疫情加剧了国内阶层分化。负担沉重的农民不满总理莫迪农业新政，引发了一场“人类有史以来最大规模的抗议” 。超过2亿的印度农民，为了抵制莫迪新推出的农业改革措施，向新德里浩浩荡荡挺进，对莫迪“逼宫” 。
政治极化的背后是经济社会的分化。新冠肺炎疫情加剧了许多国家内部的不平等和脆弱性。例如，美国低薪服务业人员的失业人数大幅增加，有色人种感染和死亡比例更高。自2020年3月美国全面爆发新冠疫情以来，美国亿万富翁的财富增长了70%，美国亿万富翁所拥有的总财富比底层50%的民众的总财富之和还要多三分之二。
三是柔性对抗和硬性对抗都有所加剧。战后随着全球化的深入发展，各国经济上的相互嵌套，让硬性对抗(如战争)发生的频率和烈度都明显下降，国家或地区间的冲突多采用经济制裁、出口管制、司法拘禁等柔性方式。但是特朗普的“美国优先”政策打乱了全球化进程，新冠疫情更为全球化按下了“暂停键” 。随着全球化进程的放缓，各国间的博弈除了柔性对抗，硬性对抗也在明显增多。
2021年，中美之间的博弈从之前的互加关税，转向了意识形态等领域。美国举行了所谓的民主峰会，发起了病毒溯源调查，推动构建印太经济框架，还主动邀请域外国家入局添乱。欧盟在美威逼利诱下高调宣布“支持世界各地的民主价值观”“与美国密切合作，调整欧盟的战略目标，支持亚洲的民主进步”，并发布《欧盟印太合作战略》文件，声称将加强在印太地区的影响力，力求与美国保持步调一致。

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