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_原题为：前7个月，全市新登记企业、新发展个体工商户，同比均实现两位数增长——
全民创业潮涌盐城
“部分设备已搬入新厂房，预计再过些时日就能正式生产销售了。”“三朴”热水袋的创始人杨震是扬州人，目前在盐都区张庄全民创业园建立第二个加工厂。8月15日，谈起企业未来的发展，杨震信心十足。“去年到张庄考察时，我发现这里创业氛围浓厚，园区设施完善，能为企业提供周到服务，一下子就看中了。”
创业经济是典型的环境经济。我市把环境建设作为全民创业的“生命线”，出台了一系列领先全省的改革措施，如实行进入无门槛、工商零收费、注册零首付等，放大创业富民的乘数效应。今年，继续推进商事制度改革，再造服务流程，缩短办证时间；出台放宽经营场所登记条件的办法，充分释放创业资源。市、县（市、区）政务服务中心积极打造全民创业“无障碍绿色通道”，实行“一个窗口受理、一站式并联审批”和“容缺预审”制度，提供帮办、代办专项服务，切实方便广大创业者。
今年以来，我市加快建设创业盐城，积极壮大创业主体，加大创业扶持力度，优化创业环境，充分激发创新创业活力。如今，在盐城这片土地上，创业热情不断高涨，创业氛围日益浓厚，创业队伍日益壮大，越来越多像杨震这样的外地人来盐创业，越来越多在外人员选择回乡创业。1至7月份，全市新登记企业21738户、新发展个体工商户48865户，同比分别增长36.98%、17.51% 。

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【盐都创业盐城创业网】在统筹推进“八大主体”齐创业的同时，我市瞄准返乡务工能人、在外创业有成人士、市内外大学生、科技工作者等创业潜力较大的重点人群，强化引导，精准培育。目前，已建立覆盖市、县、镇三级的在外有成人士信息库，建成盐城市在外有成人士基础台账，并落实跟踪服务人员，做到重要节日常问候、创业政策常推介、引导返乡常沟通。市委农办开展“新主体”培育、团市委实施青年创业“青苗计划”、市妇联组织巾帼创业导师对接活动。盐城经济技术开发区、城南新区服务中韩产业园、大数据产业园，深入高校、科研院所，积极招引高层次创新创业人才。
“5月正式生产销售，目前形势很好，订单已经排到12月份。”在外创业成功人士王寿元响应号召返乡创业，在盐都区大冈全民创业园投资约1亿元，创办了天宝卫生用品有限公司。今年，我市集中力量突破返乡高校毕业生、农民工、在外有成人士等重点群体创业，助推人才创业和草根创业。以邀您回乡、帮您创业为主线，着力开展家书邀、恳谈邀、礼包邀和帮技能、帮项目、帮资金、帮成长为主要内容的“三邀四帮”活动，市县联动开展服务返乡创业春晖行动、服务引才用工春风行动、提升职业技能春潮行动，助推打工经济迈向创业经济，转为人才经济。1至7月，全市实名登记返乡创业8270人。
亭湖区从创业资助、创业培训（实训）基地建设、初次创业补贴、创业项目征集扶持、创业孵化基地建设、创业场所租金水电补贴、小额担保贷款贴息、创业载体建设奖励等方面，加大政策扶持力度，助力返乡创业。“我回来创业，政府帮了很多忙，帮助企业招工、帮助选厂房，房租也很优惠，还奖励了4万元创业资金。”返乡创业典型倪海军，在亭湖都市工业园区创办了骁阳机械制造有限公司。“现在企业运营得很好，订单满满，每天要加班。”
缺资金是许多创业者在创业中遇到的拦路虎。我市着力拓宽融资渠道，足额安排创业引导专项资金，扩充了创业贷款担保资金规模。“大学毕业后一直在外工作，今年初决定回乡创业，但是缺少创业资金。

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