入学年龄|家长呼吁下,小学入学年龄调整的难度在哪儿?

“青岛地区小学招生的年龄限制近期会有改变么?现在一直限制在8月31日出生前,哪怕出生晚几天也只能下一年上学,感觉这样的入学年龄缺乏弹性 。如果孩子学习能力较强,是不是可以考虑适当放开?”日前,有人民网领导留言板网友抛出了这一提议 。


青岛市教育局之后答复称,根据国家、省相关政策要求,结合青岛市实际情况,小学一年级招生对象为年满6周岁(截止到入学当年8月31日)的适龄儿童 。此政策已实行多年,暂时没有调整计划,如有变动,有关部门将及时向社会公布 。

澎湃新闻注意到,近段时间,全国多地出现了关于小学入学年龄弹性调整的呼声 。

例如,河南郑州二七区一名网友介绍,自家孩子是2016年8月29日出生的,正在二七区第一幼儿园读大班,马上大班毕业了,但到秋季由于往年小学入学年龄要求满6岁4个月,即4月30日前出生的,孩子读完幼儿园大班又上不了小学,即将面临无学可上的处境 。希望有新的政策能解决这些孩子上学的问题,比如小学入学年龄会不会放宽到8月31日,或者公立幼儿园会不会开设幼小衔接班等等 。

二七区答复称,根据《中华人民共和国义务教育法》第二章第十一条规定:“凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁” 。根据郑州市相关入学政策,各区结合各自实际,科学合理地制定小学入学政策,根据适龄儿童人数、学校分布,教育资源最大承载量等情况研究确定各小学的入学年龄,保证6岁4个月的儿童全部入学 。结合二七区生源实际情况,每年有部分学校接收6岁儿童入学、部分学校接收6岁3个月儿童入学 。公立幼儿园不开设幼小衔接班 。

义务教育实行“以县为主”的管理体制 。今年2月21日,郑州市12345政务服务便民热线在答复当地另一名网友相关建议时介绍,该市将结合《义务教育法》第十一条规定:凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁 。我们将进一步加强政策指导,督促各区县充分调研,在条件允许的情况下,尽可能降低入学年龄 。

澎湃新闻注意到,多地政府部门在答复中都谈到了学位限制 。

如今年1月,有贵州黔西市网友咨询,黔西市都是必须满6.5周岁即2016年3月1日前出生才能上小学,贵州地区其他地区都是满6周岁就可以上小学,现在是否有调整?

黔西市教育科技局在答复中指出,《中华人民共和国义务教育法》第二章第十一条、《贵州省义务教育条例》第二章第九条均规定:“凡年满6周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到7周岁 。”

据黔西市教育科技局介绍,该市主城区一至十小等17所公办学校小学2020年一年级招生79班4197人,2021年一年级招生81班4418人,逐年呈上升趋势 。按照今年的一年级入学人数及6.5周岁入学年龄测算,2022年小学一年级学生将在4600人左右,如果入学年龄调整为6周岁,入学人口将达6500人左右 。但上述学校六年级毕业班共65班,现有空余教室14间,即2022年可用于招收一年级学生的教室共计79间,每班55人满员入读能接收学生4345人, 6.5周岁入学勉强满足,但调整为6周岁入学尚缺学位2155个,按照目前可提供的学位,不具备调整入学年龄的条件 。

去年12月,乌鲁木齐市高新区(新市区)委网信办在答复调整小学入学年龄的建议时也提到,按照高新区(新市区)小学招生规定:区属学校基本实行六周岁入学,即2021年招收2015年8月31日前出生的儿童入学;部分区属学校由于学额过于爆满,经高新区(新市区)教育局批准,招生年龄段可适当提高,但不能超过7周岁 。因乌市第35小学学区范围内新、旧小区较多,适龄入学儿童激增,学额过于爆满,经区教育局批准,该校小学一年级招收须满六岁半及六岁半以上的适龄儿童,即2021年小学一年级招收2015年2月28日前出生的适龄儿童 。