嘉兴|浙江新闻关注嘉兴这所幼儿园，填补市区公办托育空白( 二 ) 年龄段|塘汇|颜晓|幼儿园|浙江

根据街道的摸底调查，目前，塘汇街道2至3岁的儿童共有100多人，即便家里有老人帮忙带孩子，但希望能够入托的家庭还是达到80%以上。

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从3至6岁拓展到2至6岁，看似只有一岁之差，但不管在颜晓还是戚勤峰看来，却存在着天壤之别。
首当其冲的是保育和教育问题。颜晓说，按照目前国家的划分， 3至6岁属于学前教育年龄段，而0至3岁则更多的是托育管理。 “最明显的区别就是0至3岁属于卫健部门主管， 3至6岁属于教育部门主管。 ”
两个年龄段保教标准也差异明显。颜晓举例说，比如在入园后的活动安排上， 2至3岁的幼儿要求“每天至少有3小时各种强度的身体活动，其中至少1小时为中高强度活动，每日户外活动不少于2小时” ，而相对应的3至6岁学前儿童，就仅要求“户外活动不少于2小时，其中45分钟自由活动” 。
颜晓坦言，目前幼儿园教师基本是学前教育专业毕业，他们在校期间的学习，不管是卫生、心理还是其他知识，都是针对3岁以上儿童的。因此， 2至3岁幼儿入园后，托班教师的专业培训，对幼儿园来说，也是非常大的挑战。

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戚勤峰则从投入和安全角度感受到差别。目前，幼儿园总投资达到723万元，他算了一笔账，如果没有开设托班，这个投资至少可以节省10% 。他举例说，比如针对2至3岁是儿童平衡训练的黄金期特点，目前幼儿园专门为2至3岁幼儿创建了感统室， “这间多功能室30平方米左右，装修和器材配置费用达到了10万元，比普通多功能室贵了至少30% 。 ”
戚勤峰说，为了更好的照顾2至3岁的幼儿，目前幼儿园还加强了托班的人员配置。 “每个托班在虽然只有20名小朋友，但配备了2名教师和2名保育员，而小班虽然有30名小朋友，但也仅配备了2名教师和1名保育员。 ”

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一套机制的重塑

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投入大、风险也更高，为什么还要进行托幼一体的试点？
嘉兴经开区教文体局局长熊国红表示，虽然从专业角度来说， 3岁以下婴幼儿照护服务和幼儿园服务属性不同，但从老百姓角度出发，都是关系着千家万户的切身利益。
“经过多年的努力，嘉兴经开区普惠性学前教育资源有了长足的进步。 ”熊国红说，在满足3至6岁幼儿入园需求的地区，通过支持有条件的幼儿园开设托班，将2至3岁的幼儿纳入学前教育体系，可以说是属地政府和教育部门主动承担社会责任，更好满足老百姓民生需求的担当。
试点推进之下，现实探索中的难题也在逐步显现。在熊国红看来，目前嘉兴经开区的托幼一体试点至少面临三大困境：教师、教学和保障机制。

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熊国红说，开设托班对现有幼儿园教师队伍提出了更高的专业要求， “除了有教师资格证以外，托班教师还必须进行专门的在职培训，才能担当起托班的职责。 ”此外， 2至3岁的幼儿进入幼儿园后，教育的安排、课程的设置等，目前也基本是空白状态，需求相关部门和教育部门一道共同研究，从而给家长和幼儿提供更专业的托幼服务。